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須賀川市議会
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2020-05-11
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令和 2年 5月 議会運営委員会−05月11日-01号
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平成23年 7月 臨時会(第2回)−07月27日-目次
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須賀川市議会 2020-05-11
令和 2年 5月 議会運営委員会−05月11日-01号
取得元:
須賀川市議会公式サイト
最終取得日: 2021-07-31
令和
2年 5月
議会運営委員会
−05月11日-01
号令和
2年 5月
議会運営委員会
須賀川市議会議会運営委員会会議録
1 日 時
令和
2年5月11日(月曜日) 開 会 10時00分 閉 会 10時15分 2 場 所
須賀川市議会委員会室
3
出席委員
鈴 木 正
勝
大 柿 貞 夫 鈴 木 洋 二 深 谷 政 憲 石 堂 正 章 大 寺 正 晃 佐 藤 暸 二 市 村 喜 雄 (
委員外議員
)
五十嵐
伸
議長
安 藤 聡 副
議長
4
欠席委員
なし 5
事務局職員
事務局長
小 山 伸 二 主幹兼
局長補佐
兼
議事係長
大 槻 巧
主任主査
兼
調査係長
島 田 聖
会計年度任用職員
石 澤 友 美 6
会議
に付した事件 別紙のとおり 7 議事の経過 別紙のとおり
議会運営委員長
鈴 木 正 勝 午前10時00分 開会 ○
委員長
(
鈴木正勝
)
皆さん
、おはようございます。 本日は
お忙しい
中、
議会運営委員会
に御参集いただきましてありがとうございます。 ただいまから
令和
2年第1回
市議会臨時会
に係る
議会運営委員会
を開会いたします。
出席委員
は定足数に達しております。 ───────────────────── ◇ ──────────────────── ○
委員長
(
鈴木正勝
) 初めに、
五十嵐議長
より御挨拶をいただきます。 ○
議長
(
五十嵐伸
)
皆さん
、改めましてこんにちは。
議会運営委員会
の皆様におかれましては、
大変お忙しい
ところ、
令和
2年第1回
須賀川市議会臨時会
に係る
議会運営委員会
にお集まりをいただき、誠に御苦労様でございます。 今回の
臨時会
は、
新型コロナウイルス感染症対策
に係る
一般会計補正予算
などについて、急ぎ
議会
に諮る必要があるとのことで招集されたものであります。 去る5月8日に副市長から
議案等
の
事前説明
があり、今回の
臨時会
には、
議案
3件、報告1件が提出されるとのことであります。 このうち、
新型コロナウイルス感染症対策
に関する
議案
について御
説明
をいたしますと、
議案
第57号の
専決処分
につきましては、
飲食業等
における雇用の維持や
事業継続
を図るため、市独自の支援に要する経費としての
新型コロナウイルス感染症対策支援事業補助金
、
特別定額給付金システム運用業務委託
及び
申請受付等業務委託
に要する経費、
保育所
、
児童福祉施設等
での
感染症予防対策機材
や
消耗品等
の
購入費
などであります。 また、
議案
第59号につきましては、
須賀川
市の
住民基本台帳人口
7万6,200人分、1人当たり10万円の
特別定額給付金
の給付に要する経費として76億2,000万円の
補正予算
が計上されております。 これらの
重要案件
の審議をするに当たり、皆様には
議事運営
について御協議をいただくわけでありますが、
会議
の円滑な進行に資するため
慎重審議
をお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。 どうぞよろしくお願いします。 ○
委員長
(
鈴木正勝
) ここで、
議長
、副
議長
が退席いたします。 ありがとうございます。 (
議長
、副
議長退席
) ○
委員長
(
鈴木正勝
) 本日は、5月12日招集の
令和
2年第1回
市議会臨時会
の
日程案
を決定するため御参集いただきました。 去る5月8日に当局から
議長
、副
議長
に対し、
提出議案
について
事前説明
がありましたので、当局から示された案件に基づき、早速、
議事日程
を決定することといたします。 それでは、
会期運営
について
議会事務局長
より
説明
いたします。 ◎
議会事務局長
(
小山伸二
) それでは、
会期運営予定等
に関する
説明
を申し上げます。 去る5月1日に告示となりました
令和
2年第1回
須賀川市議会臨時会
の
会期運営
について御
説明
申し上げます。 第1回
臨時会会期運営予定表
(案)を御覧願います。 5月12日火曜日、
会期
は1日間といたします。 本
会議
は、午前10時に開会となります。 初めに、
議会運営委員長
から
会期運営
についての
委員長報告
があり、
会期
を決定いたします。
日程
第1、
会期
の決定後、
日程
第2、
会議録署名議員
の指名を行い、
日程
第3から
日程
第6として、上程された報告1件、
議案
3件を議題として、当局から一括して
提案理由
の
説明
を受けます。
説明終了
後、
議案等調査
のため休憩いたします。休憩は20分間程度を予定しております。この間、
議案等
に対する
質疑等
の通告を行っていただきます。
会議再開
後、通告のあった質疑を行い、
質疑終結
後、報告第5号については了承とし、
議案
第57号については、
委員会付託
の省略を諮り、討論、表決を行います。 次に、
議案
第58号及び
議案
第59号については、
別紙議案付託表
(案)のとおり、それぞれ
総務常任委員会
及び
予算常任委員会
に付託いたします。 この後、
委員会審査
のため休憩し、
委員会室
におきまして
総務常任委員会
を開催いたします。 なお、
委員会
の開催は、
追加提案
と同様の取扱いとして、会派の
議案等調査
を考慮し、おおむね15分を予定しております。
総務常任委員会終了
後、
予算常任委員会
を開催いたしますが、
新型コロナウイルス感染症対策
として、
予算常任委員会
は議場にて開催したいと存じます。 討論の通告時間につきましては、
予算常任委員会終了
後に
議員各位
に御連絡をいたします。 なお、本
会議
の再開につきましては、別に
議会事務局
よりお知らせいたします。
会派室
にてお控えをいただきますよう、
会派等所属議員
への周知についてもお願いをいたします。 本
会議再開
後、
総務常任委員長
及び
予算常任委員長
からそれぞれ
委員長報告
を受け、質疑、討論、表決を行います。 最後に、市長から申出による挨拶を受け、閉会となります。 以上が、第1回
臨時会
に係る
会期運営予定
であります。 なお、
臨時会終了
後、議場におきまして
議員全員協議会
を開催いたしますので、御予定方お願いいたします。 加えまして、
新型コロナウイルス感染症対策
といたしまして、
事務局
として検討している事項について御案内をいたします。 まず、
マスク
の着用であります。本
会議
、
委員会とも
に、
出席者全員
に
マスク着用
をお願いしたいと考えております。 次に、傍聴でありますが、
傍聴者
の
接触防止対策
といたしまして、本
会議
の傍聴につきましては、座席を2席空けて着席いただくこととしたいと考えております。この
対応
をしても
傍聴席
は15席が確保できます。また、
委員会室
の傍聴につきましては、
委員会室
の大きさを考慮し、十分な
傍聴席
の間隔が確保できないことから中止としたいと考えております。
説明
は以上でございます。 ○
委員長
(
鈴木正勝
) ただいま
説明
がありました
令和
2年第1回
市議会臨時会
の
会期運営
について、御意見、御
質疑等
ございませんか。 (「なし」の声あり) ○
委員長
(
鈴木正勝
) なければ、
会期運営
については
議会事務局長
の
説明
のとおりとすることに御異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○
委員長
(
鈴木正勝
) 御異議なしと認めます。 以上であらかじめ準備いたしました
協議事項
は終了となりますが、その他
議会
の
運営
に関する事項について、
委員各位
より御
意見等
ございますか。 (「なし」の声あり) ○
委員長
(
鈴木正勝
) なければ、ここで
事務局
から
報告事項
がありますので、
説明
を求めます。 ◎
議会事務局
(
大槻巧
) それでは、少々お時間を頂きまして、一番後ろに置きました
カラー刷り
の
新型コロナウイルス感染症者
又は
濃厚接触者発生
時における
対応フロー図
というものを御覧いただきたいと思います。 これは、当然、もし
議員
又は
事務局
の職員に
感染者等
が発生した場合という対策というのは、従来から
事務局内
ではいろいろと考えておったわけですが、改めて
フロー図
のほうで見やすくして、念のために
議員
の皆様にも、今日、
議会運営委員会
の皆様に御報告したあと、各会派の皆様にもお配りしたいなと思っているものであります。 一応、内容といたしましては、左側のブルーの部分が
議員
の流れになるんですが、
議員
がもし
新型コロナウイルス感染者
になったり、
濃厚接触者
ということになりました場合は、まず
事務局
のほうへ御一報いただきまして、その後、
議会事務局
から
正副議長
、
議会運営委員長
へ、まずは御連絡をすることといたします。まず、
議会
の
運営
、特に本
会議等
の
運営
について影響がある場合ということでの
対応
ですので、まずは
正副議長
、
議会運営委員長
ということの御連絡にしたいなと思っております。 この場合、議事堂の
管理
、いわゆる
消毒等
が発生する場合は、これは市のほうで、
新型コロナウイルス感染症
に係る
本庁舎利用停止期間
における
業務継続方針
というものが出されておりまして、基本的には本庁舎を4日間程度閉鎖して消毒をするというふうな
考え方
が示されております。もちろん程度にもよるものではありますが、いずれ本庁舎のことですので、発生がされた場合は、これは
行政管理課
のほうにおつなぎして、
行政管理課
のほうで
消毒等
の
対応
をしていただくということになっております。 ちなみに、職員の場合も、右側のグリーンの部分ですが、当然
事務局
へ連絡して、職員のほうは、既に職員が感染した場合の
対応方針
ということが、これは職員のほうには出されておりますので、それに基づいて、2週間程度休む等々示されておりますので、それに基づくわけなんですが、当然、その場合も
消毒等
が発生するかもしれません。それは、
議員
の場合と同じく
行政管理課
のほうに、これは依頼をしてお願いするということで、
議場堂
の
管理
につきましては
行政管理課
ということになるかと、
消毒等
については思われます。
議会
としては、一番は
議会
の
運営
が重要でございますので、その後、
正副議長
、
議会運営委員長
において、
議事日程
の変更や
議会運営全般
についてある程度方針を、
考え方
をまとめて、まず各
代表者
様への
情報提供
、それと一番大事なのは
議会運営委員会
の開催ということになってくるかと思います。 我々考えているのは、まず閉会中であれば本
会議
に大きな影響はないのかなと思っておりますので、その閉会中の
対応
。それから、いろんな
ケース
がございまして、
告示直前
、告示の前等の発生であればどうするのか。それから、告示がされて1週間後招集ですが、この間に発生した場合、告示がなされておりますので
招集日
は動かせませんので、こういった場合の
対応
は、じゃ、どうしようか。又は
定例会開催
中の
対応
ということで、台風19号のときも
会期
を延長したわけでございますが、そのように
定例会
が既に始まっている中での発生、議場が使えない等のこの場合の
対応
。それから、
東日本大震災
がこの
ケース
ですが、本当に
最終日直前
での発生の場合の
対応
といろいろ考えられます。
事務局
としても、いろいろと
情報等
を集めながら研究はしていきたいなと思いますが、いずれ
議会運営委員会
での決定が何より重要でございますので、万が一このような発生があった場合は、速やかに
議会運営委員会
が招集される
可能性
がございますので、
委員
の皆様には御
承知おき
をいただきたいと思います。 これらは
議会運営委員会
で決定されれば、これは
議長団
へ報告したり、各会派の
代表者
への
情報提供
をしたり、それに伴って全
議員
への周知、その後は、それに伴った
議会運営
という形になってこようかと思います。これは、単に見やすくまとめた
事務局
としての
事務連絡事項
でございますので、この後、各
議員
の皆様にも配付をさせていただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 以上でございます。 ○
委員長
(
鈴木正勝
) ただいまの
事務局
からの
説明
に関し、御意見がありましたら発言をお願いいたします。 (「なし」の声あり) ○
委員長
(
鈴木正勝
) なければ、
協議事項
は以上といたします。 本日の協議は以上といたします。 なお、次回の
委員会
でありますが、6月
定例会
の
議事日程等
の協議のため、6月1日月曜日午後1時30分から予定されておりますので、よろしくお願いいたします。 最後に、本日の
会議
結果に関する
議長団
への報告については、正副
委員長
に御一任いただきたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○
委員長
(
鈴木正勝
) 御異議なしと認めます。 本日の
会議
は、これにて閉会いたします。 御苦労様でした。 午前10時15分 閉会 ───────────────────── ◇ ────────────────────
須賀川市議会委員会条例
第32条の規定により署名する。
令和
2年5月11日
須賀川市議会
議会運営委員長
鈴 木 正
勝...
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